Tol Laut, Menikam Jejak Kejayaan Bahari Indonesia

[caption id="attachment_44168" align="alignnone" width="651"] Aktivitas tol laut. (sitepresiden)[/caption] 

Oleh: Eriandi, Wartawan SinggalangSejarah mencatat, nenek moyang Indonesia dulunya adalah pelaut-pelaut tangguh. Ketangguhan kapal pinisi dari Makasar maupun lancang kuning dari Riau dalam mengarungi samudera membuktikan, laut sudah menjadi bagian utama dari kehidupan bangsa ini. Selain itu, kejayaan kerajaan-kerajaan besar Indonesia, seperti Majapahit yang kuat dengan maritimnya juga menjadi bukti sejarah bahwa nenek moyang Indonesia ‘besar’ oleh laut.

Negara Indonesia memang kaya dan unik. Lihatlah, luas lautnya tiga kali luas daratan. Dengan luas laut mencapai 5,9 juta kilometer persegi, terdiri dari 2,9 juta kilometer persegi Laut Nusantara, 0,3 juta meter persegi Laut Teritorial dan 2,7 kilometer persegi Zona Ekonomi Ekslusif Indonesia (ZEEI). Sementara, luas daratan hanya sekitar 1,9 juta kilometer persegi.Dalam literatur Eropa berbahasa Inggris, wilayah Indonesia pada abad ke 19 hingga pertengahan abad ke 20 tersohor dengan sebutan Archipelago yang berasal dari bahasa Yunani. Yaitu, arch berarti besar dan pelagos berarti laut, yang diartikan sebagai negara laut utama yang ditaburi pulau-pulau. Bukan sebaliknya, negara pulau-pulau yang dikelililingi laut.

Dengan pengalaman sejarah dan realitas geografis tersebut, laut seharusnya bisa menjadi kekuatan utama dalam membangun kehidupan bangsa ini. Lautan yang terbentang luas itu seharusnya menjadi penghubung 17 ribu pulau yang berada di negeri ini, bukannya menjadi pemisah antar pulau.Hal itulah yang ingin dilakukan oleh Presiden RI Joko Widodo. Dua tahun lalu saat pidato kenegaraan pertamanya, Jokowi menyatakan sudah terlalu lama Bangsa Indonesia memunggungi laut. Saatnya untuk memaksimalkan potensi laut Indonesia. Potensi sumber daya laut Indonesia tidak hanya berupa ikan, tetapi juga bahan tambang yang terdapat di bawahnya, termasuk minyak dan gas bumi, timah, bijih besi, emas, bauksit, nikel dan sebagainya. Belum lagi sumber daya pesisir berupa terumbu karang, mangrove dan lain-lain.

Untuk memaksimalkan potensi tersebut, salah satu yang harus dilakukan adalah membangun infrastruktur berupa tol laut. Tol laut yang digagas Jokowi sejak mencalonkan diri sebagai Capres bukanlah proyek pembangunan jalan tol di atas laut seperti halnya tol di daratan. Sasaran utamanya adalah pembangunan infrastruktur kelautan yang terintegrasi dan terkoneksi sehingga berdampak pada efisiensi waktu dan biaya yang lebih murah. Efisiensi secara akumulatif akan mengurangi biaya tinggi pengangkutan yang pada akhirnya diharapkan bisa menurunkan disparitas harga antar wilayah, terutama wilayah bagian timur Indonesia.Tol laut bertujuan menghubungkan pelabuhan-pelabuhan besar yang ada di nusantara. Dengan adanya hubungan antara pelabuhan-pelabuhan laut diharapkan bisa menciptakan kelancaran distribusi barang hingga ke pelosok. Kapal-kapal besar disiapkan untuk mengangkut barang dan penumpang dalam jumlah besar dan dilakukan secara konsisten dan jadwal yang pasti.

Sementara untuk kapalnya, sudah ada 3 kapal di tahun 2015 dan 30 kapal ditargetkan pada tahun 2016. Termasuk di dalamnya satu armada kapal khusus yang mengangkut hewan ternak sapi bernama KM Camara Nusantara I. Kapal tersebut bisa mengangkut 500 ekor sapi sekali perjalanan dari peternak NTT dan NTB untuk didistribusikan ke beberapa daerah seperti Surabaya, Cirebon dan Jakarta. Selain bisa mengurangi sapi-sapi impor, kapal khusus yang membawa ternak sapi tersebut diharapkan bisa menekan harga daging sapi di pasaran. Di sisi lain, roda ekonomi di daerah juga semakin menggeliat dengan tingginya permintaan.“Ini untuk mewujudkan gagasan kita menjadikan Indonesia sebagai Poros Maritim Dunia,” kata Jokowi di Gedung DPR, Jakarta, Selasa (16/8/2016) seperti dilansir dari Okezone.com.

Sementara itu, pada tahun 2017, Kementerian Perhubungan (Kemenhub) berencana memperluas jaringan trayek tol laut dengan membuka tiga trayek baru, khususnya ke wilayah Indonesia bagian Timur. Yakni, Tanjung Priok-Enggano-Mentawai-Pulau-Nias-Sinabang pergi pulang, Tanjung Perak-Bawean-Belang Belang pergi pulang, dan Tanjung Perak-Kisar-Namrola-Gebe-Tobelo.Menteri Perhubungan Budi Karya Sumadi pada acara Indonesian Cabotage Advocation Forum ke-6 dan Forum Konsolidasi Industri Kemaritiman Nasional di Jakarta, Rabu (9/11) lalu menyatakan, pemerintah telah menyiapkan empat strategi untuk mengembangkan tol laut. Pertama, memberikan stimulus bagi para pelaku-pelaku agrikultur di wilayah timur agar ada suatu produk dari wilayah tersebut yang dapat mengisi muatan balik kapal-kapal dari wilayah timur ke wilayah barat. Kedua, merevitalisasi pelabuhan-pelabuhan dengan melibatkan peran BUMN dan Swasta. Ketiga, melibatkan semua pelaku industri perkapalan agar perusahaan pelayaran yang bekerja di sistem yang ada lebih produktif dan dapat memberikan nilai tambah bagi masyarakat dan yang keempat, memberikan ruang yang lebih besar bagi galangan kapal untuk ikut serta membangun kapal.

Menhub menambahkan, program tol laut beserta pembangunan dan pengembangan infrastruktur transportasi yang telah dijalankan pemerintah telah membuahkan hasil nyata, yakni pada tahun 2016 ini, telah ada 96 trayek perintis dan 6 trayek tol laut. Pengembangan yang dilakukan terbukti mampu menurunkan disparitas harga antara wilayah Timur dan Barat. Harga Semen di pulau Sabu (provinsi NTT) turun 14 persen dan harga ayam ras di Namlea (Maluku) turun 49 persen.Senada dengan itu, Menteri Koordinator (Menko) Bidang Kemaritiman Rizal Ramli mengklaim, program tol laut telah menekan harga beras di Indonesia Timur hingga 22%, gula pasir turun 28%, minyak goreng curah turun 15%, tepung terigu turun 29%, daging ayam ras turun 28%, telur ayam ras turun 49%, triplek turun 17%, dan semen turun 22%.

Pendulum NusantaraBadan Usaha Milik Negara (BUMN) operator pelabuhan PT Pelabuhan Indonesia III (Pelindo III) sejak awal telah menyatakan siap mendukung gagasan tol laut. Saat Jokowi terpilih sebagai Presiden pada 2014 lalu, Direktur Utama Pelindo III saat itu, Djarwo Surjanto mengatakan, tol laut yang dimaksud oleh Jokowi memiliki konsep yang sama dengan pendulum nusantara yang tengah disiapkan oleh Pelindo I, II, III, dan IV.